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Esta experiencia es plasmada en esta
entrevista. |
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IMPOrTACIÓN
Es un régimen aduanero para el ingreso de
una
Mercancía o productos a país.
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1.
¿Qué NECESITO PARA SER UN IMPORTADOR?
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Las Importaciones son la venta de bienes y servicios del exterior a nuestro país;
es una
transferencia de propiedad. El VENDEDOR
es llamado “exportador” y el
COMPRADOR
“importador”, |
CONTAR CON UNA EMPRESA
Es importante antes de empezar con el negocio constituir una
Empresa con RUC como Persona Natural o Persona Jurídica.
¿Dónde me informo para constituir una Empresa? existe
varias instituciones que le permiten constituir una Empresa.
- Sunat https://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-menu/ruc-empresaas/inscripcion-al-ruc-empresas/7177-requisitos-de-inscripcion-adicionales-segun-contribuyente
- Cofide https://www.cofide.com.pe/
- Crecemype https://www.crecemype.pe/
- Promperu
https://www.gob.pe/promperu
- SIICEX
Perú
https://www.siicex.gob.pe/
Otros
sectores |
BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº 1053, publicado el 27.6.2008, y
modificatorias.
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053, Ley General de Aduanas, aprobado
por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias.
- Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General
de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 418-2019-EF, publicado el
31.12.2019.
- Procedimiento de Importaciones. DESPA-PG.01.
https://busquedas.elperuano.pe/download/url/aprueban-procedimiento-general-importacion-para-el-consumo-resolucion-n-084-2020sunat-1866385-1
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Como
persona natural con negocio o persona jurídica.
Son dos personas diferentes y las razones
de constituir como empresa Natural si tienes problemas son afectas a tus
bienes, mientras si constituyes como persona Jurídica solo son afectas a los
bienes constituidos.
Es importante responder a estas preguntas.
¿Cuál es la mejor forma?
Personería jurídica
¿Por qué Jurídica y no natural?
Porque tienes una imagen comercial y empresarial para negocios. Mientras si es
natural es más personal.
¿Es necesario producir él producto?
Si es tante producir o tener una cadena segura de la producción para
comercializar dentro de los plazos acordados.
¿Es
importante planificar los tiempos en
la producción? Contar con Colaboradores bien
capacitados que estén incentivados y motivados. Para mantener la cadena
productiva.
¿Tener un capital para financiar el
producto? Tener un capital para cubrir
los gastos de producción y gastos de importación que cubran las necesidades
económicas.
¿Realizar un plan de negocio?
Realizar un estudio de mercado del producto a importar en los
países donde se va a comercializar el producto.
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3.
¿qué modalidades de importaciones tenemos?
Las Importaciones actualmente se clasifica en dos :
1. DESPACHOS PARA REGIMENES DE
IMPORTACIONES
2. DESPACHOS PARA REGIMENES DE ADUANEROS
ESPECIALES
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2.1.
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
IMPORTACIÓN PARA CONSUMO
Estas modalidades de despacho constituyen tres opciones sujetas a libre elección
del importador
A. Despacho Anticipado: El
despacho anticipado permite la numeración de la declaración antes de la llegada
de las mercancías.
El despacho aduanero anticipado permite la numeración de la declaración antes de
la llegada de las mercancías, por lo que esta
modalidad no procede cuando el medio de transporte ha arribado al lugar de
ingreso del país.
B. Despacho Urgente: Para
esta modalidad de despacho aduanero que tiene como elemento característico la
determinación del tipo de mercancía que puede gozar de estas facilidades.
El despacho urgente tiene como elemento característico la determinación del tipo
de mercancía
que puede gozar de estas facilidades.
Es importante hacer hincapié que se consideran como
despachos urgentes los envíos de socorro.
C. Despacho Excepcional: Esta
última modalidad de despacho permite solicitar la destinación aduanera hasta el
plazo máximo de treinta (30) días calendarios posteriores a la fecha del término
de la descarga. Advierte la legislación aduanera que transcurrido este plazo la
mercancía sólo podrá ser sometida al régimen de importación para el consumo.
El despacho aduanero
excepcional permite solicitar el destino aduanero hasta el plazo máximo de 30
días posteriores a la fecha del término de la descarga. La legislación
aduanera advierte que, transcurrido este plazo, la mercancía solo podrá ser
sometida al régimen de importación para el consumo.
Además, a partir de su vigencia, esta modalidad de despacho traerá consigo
también la posibilidad de que la mercancía incurra en abandono
legal al vencimiento de los 30 días posteriores a la descarga, en el
supuesto que no haya sido sometida a ninguna destinación aduanera.
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procGeneral/despa-pg.01.htm
2.1 Despacho de Importación Simplificado
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/despa-pe-01-01.htm
2.2 Despacho de importación Entrega rápida
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/especiales/envioEntRap/procGeneral/despa-pg.28.htm |
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Además de los regimenes y modalidades descritos existen: -
ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/adTemporalR/procGeneral/despa-pg.04.htm
-
REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/reimportac/procGeneral/despa-pg.26.htm
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4.
¿por qué es necesario conocer de incoterms para una IMPOrtación?
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En una Importación de
un producto como COMPRADOR si es necesario conocer el Incoterms® negociado con tu
VENDEDOR,
donde determinan el Punto de Entrega de la Mercadería, los Riegos y
responsabilidades y quien los va
asumir.
¿Qué son Incoterms®?
El instrumento de los negocios internacionales más usado por los comerciantes
del mundo son las Reglas de los INCOTERMS® creadas por la Cámara de Comercio
Internacional ICC. Su uso es generalizado y aceptado en cualquier contrato de
compraventa del mundo. Sin embargo, la interpretación errónea y frecuente del
alcance de estas Reglas puede ser fuente de conflictos, litigios y pérdidas
económicas entre compradores y vendedores.
http://www.sisadu.com/cursos/incoterms.pdf
¿En qué incoterms® es el más adecuado
para Impotar? No es recomendable Importar en
incoterms® puesta la mercadería en su Local del Comprador (ejemplo:DDP) porque
toda la responsabilidad es para el Exportador. El más adecuado es negociar en
FOB o CIF, los incoterms® que están al medio, porque la responsabilidad es
compartida.
¿Qué se entiende por MULTIMODAL? Cuando la Mercadería
viaja en diferentes medios de Transporte: Marítimos y/o Aéreo y/o Terrestre. |
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5.- ¿las importaciones pagan impuestos?
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Las Importaciones en nuestro país SI PAGAN
IMPUESTOS por lo general, existen algunas partidas que no pagan; según la normativa legal vigente.
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1. ARANCEL
ADUANAS - AD/VALOREM. - Graba los bienes importados. Es el derecha
arancelario.
- Base imponible Valor CIF (Costo, Flete, Seguro) del Incoterms aduanero
determinado según la OMS. Tasa Impositiva: tres niveles: 0%, 6% y
11%.
2. IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO - ISC
- Objeto del Impuesto: Graba a determinados bienes importados, tales como:
Combustibles, Licores, Vehículos nuevos o usados,, bebidas gaseosas y cigarros.
Tasa impuesta:
3. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV
- Objeto del impuesto: Graba a todos los bienes de Importación.
- Base imponible: Esta constituido por el Valor CIF según el acuerdo del
valor de la OMC. Más los derechos arancelarios y demás impuestos que graban la
importación.
Tasa Impuesta: 16%
4. IMPUESTO PROMOCIÓN MUNICIPAL - IPM
- Objeto del impuesto: Graba a todos los bienes de Importación afectos al IGV.
- Base imponible: la misma base imponible que pasa el IGV.
- Tasa impositiva: 2%
5. DERECHOS ANTIDUMPING.
- Se aplica a determinados bienes cuyo precio causen perjuicio a la
producción peruana. Para su aplicación debe existir una Resolución emitida por
INDECOPI. Tienen la condición de multa.
- Base Imponible: Monto al que asciende el valor FOB consignado en la Factura
o en base al monto fijo por peso o por precio unitario.
6. DERECHOS COMPENSATORIOS.
- Se aplica para contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o
indirectamente en el país de origen, cuando ello cause o amenace causa perjuicio
a la producción nacional. Para su aplicación debe existir una Resolución de
INDECOPI. Tiene la condición de multa.
- Base Imponible: Monto al que asciende el valor FOB consignado en la Factura
o en base al monto fijo por peso o por precio unitario.
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7.
¿POR qué ES NECESARIO CLASIFICAR CORRECTAMENTE LA PARTIDA
ARANCELARIA DEL PRODUCTO A IMPORTAR?
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Es importante conocer la Partida
Arancelaria para lo cual se debe clasificar correctamente.
DIGITOS |
DENOMINACION |
1° |
2° |
3° |
4° |
5° |
6° |
7° |
8° |
9° |
10° |
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CAPITULO |
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PARTIDA (Sistema Armonizado) |
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SUBPARTIDA (Sistema Armonizado) |
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SUBPARTIDA NANDINA |
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SUBPARTIDA NACIONAL (SPN) |
¿Quién debe clasificar la Partida
Arancelaria? Según la normativa vigente, el Agente de
Aduanas.
http://www.sisadu.com/arancel/normas/pa2017.pdf
¿Dónde puedo encontrar la Partida
Arancelaria? En la página web de Sunat
http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/arancelS01Alias o en nuestra página
http://www.sisadu.com/arancel/notasexplicativas.htm
http://www.sisadu.com/arancel/indice.htm y para determinar la subpartida
arancelaria
¿Solo debe clasificar la Partida
Arancelaria un Agente de Aduanas? Para efectos de una
Declaración Aduaneras de Mercancías (DAM) Sí, porqué la incorrecta clasificación
implica multa por mala declaración. Puede clasificar el mismo Importador para
aproximarse a la partida correcta finalmente quien va determinar si está
correctamente clasificado es tu Agente de Aduanas al momento de realizar el
despacho.
¿Por qué la Subpartida Nacional tienen10
dígitos? A nivel mundial la OMC regular hasta los 6
dígitos, tienen que ser la misma subpartida (sistema armonizado) para todos los
países suscritos. Los 8 dígitos corresponde a la clasificación NANDINA; los 10
digitos corresponde a la Clasificación de nuestro país.
El Arancel de Aduanas del Perú ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común
de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), con la inclusión de
subpartidas adicionales.
¿Preferencias Arancelarias?
El certificado de Origen permite a los países que tenemos convenios que liberan
parcial o total aranceles.
¿Quienes emiten Certificados de Origen?
Las entidades competentes emiten los Certificados de Origen en sus
respectivos paises.
Existe una excepción auto certificación con
EE.UU y Canada.
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=155&Itemid=173
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8.
¿por qué ES NECESARIO CONOCER EL PRODUCTO SI ES MERCANCIA
RESTRINGIDA O PROHIBIDA PARA UNA IMPOrtaciÓn?
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Las Importaciones con Importa Fácil http://www.sisadu.com/cursos/importafacil.pdf
se realizan para Importaciones de menor cuantía inferiores a usd$5,000 dólares y
peso no superiores a 30 Kg., son tramitados directamente en la página web de
Sunat no requieren de una Agente de Aduanas donde el Importador directamente
puede realizar sus Importaciones.
Mientras que las Importaciones Definitivas http://www.sisadu.com/cursos/IMPOrtaciones.pdf
o Normales son para todos los productos excepto mercancías prohibidos o
restringidos (sin permiso del sector competente). |
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9.
¿debo hacer un estudio de mercado antes de IMPOrtar?
Es muy importante realizar esta labor antes de Importar para evitar errores
en el desarrollo del despacho. |
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1° Ubicar el NOMBRE COMERCIAL del producto,
su Marca comercial, si tiene Modelo, las características del Producto: Material,
Uso aplicación, Color, presentación, etc.
2° Ubicar la Partida Arancelaria y la
Subpartida Nacional (SPN) de 10 Digitos por ejemplo:
- La partida del FIERRO DE CONSTRUCCION, la
SPN que le corresponde es: 7214.20.00.00
http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/arancelS01Alias?accion=buscarPartida&esframe=1&cod_partida=7214200000
- La partida de la PALTA FUERTE, la SPN que
le corresponde es: 0804.40.00.00, podemos buscar en el Indice Arancelario.
http://www.sisadu.com/arancel/indice.htm buscamos por la letra "P" de palta.
- La partida del PESCADO, la SPN que le
corresponde es: 0304.89.00.00, podemos buscar en la Notas explicativas.
http://www.sisadu.com/arancel/notasexplicativas.htm buscar la partida
"03.04"
3° Revisar si el producto es RESTRINGIDO
4° Cuales son las Restricciones,
regulaciones, normativas en el País de Origen y principalmente en el país de
destino
5° Revisar los Registros. Licencias,
Permisos, Certificados previus a la importación en el país de destino.
6° Seleccionar mercados cercanos que tengas
las mismas costumbres, idioma, cultura para encontrar una oportunidad de
negocio. Revisar inteligencias de mercado.
7° Donde encontramos información
sobre estudio de mercado y guías.
- ICEX de España
https://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/nuevos-IMPOrtadores/index.html
- PROCOLOMBIA de Colombia
https://procolombia.co/
- PROCHILE de Chile
https://www.prochile.gob.cl/
- PROECUADOR de Ecuador
https://www.proecuador.gob.ec/ |
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10.
¿qué costos y gastos se incurre en la IMPOrtación de una
mercadería?
Es importante saber que los Gastos y Costos que se se incurren en una
IMPOrtación están sujetos al INCOTERMS pactado entre el Comprador y Vendedor y
son asumidos al igual que los riesgos según corresponda. |
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A continuación detallamos: 1. COSTO de la mercadería. 2. GASTOS DE ORIGEN
(embalaje, estiba/desestiba, agenciamiento de aduanas, Terminal de Almacén,
etc., del pais de origen) 3. FLETE internacional. 4. SEGURO de la
mercadería, en algunos casos la mercadería no es asegurada. 5. IMPUESTOS en
Importación es cero en nuestro país, en importación del país destino grava los
impuestos. 6. GASTOS DE DESTINO (estiba/desestiba, agenciamiento de aduanas,
Terminal de Almacén, etc. del país de destino)
7. Otros gastos: Corretajes, solicitud para los permisos, certificaciones,
etc. |
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11.
¿algunos ejemplos de costos, gastos y riesgos según su incoterms
de una IMPOrtación?
Sabemos que el VENDEDOR es un EXPORTADOR en el país de origen y el
COMPRADOR es un IMPORTADOR en el país de destino. EJEMPLO 1:
Compra de IMPRESORA HP IT 315 ubicado en el almacen del vendedor pais: China,
ingresa por la Aduana del Callao en EXW.
PRODUCTO |
IMPRESORA, HP, IT 315 p.a. 8443310000 |
INCOTERMS |
EXW -Parque Industrial - CHINA Incoterms 2020. |
PUNTO DE ENTREGA |
Almacén Parque Industrial |
VENDEDOR |
Solo lo embala el producto y Certificados de Origen |
COMPRADOR |
Costo de la Mercadería, Gastos de Origen, Flete, Seguro, Gastos de
Destino, Pago de Impuestos en su País, Gastos de Destino. |
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El Vendedor su responsabilidad es entregar la Mercadería en la Puerta del
Almacén con los Documentos de Importación (Factura, Paking List, Conocimiento de
Embarque, Certificado de Origen, otros.). El Comprador tiene la mayor
responsabilidad porque tiene que transportar la mercadería hasta su país, además
de asumir los Costos de Flete y Seguro, Gastos de Origen y Destino. |
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EJEMPLO 2: Venta
de un CARGADOR FRONTAL VOLVO de Japón por la Aduana del Callao en FOB.
PRODUCTO |
CARGADOR FRONTAL , VOLVO , L 120F p.a. 8429510000 |
INCOTERMS |
FOB CALLAO PERÚ - Incoterms 2020. |
PUNTO DE ENTREGA |
Puerto del CALLAO PERÚ |
VENDEDOR |
Gastos de Origen, Certificados de Origen |
COMPRADOR |
Costo de la Mercadería, Flete, Seguro, Gastos de Destino, Pago de
Impuestos en su País, Gastos de Destino. |
Es compartida las responsabilidades entre Vendedor y Comprador. El Comprador
asume todos los gastos y riesgos desde Puerto del Callao hasta su Local.
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EJEMPLO 3: Compra de
PERFIL LAMINADO, TECNOPERFILES a EEUU por la Aérea del Callao en CIF
PRODUCTO |
PERFIL LAMINADO, TECNOPERFILES, p.a. 3916200000 |
INCOTERMS |
CIF - CALLAO PERU Incoterms 2020. |
PUNTO DE ENTREGA |
Puerto de CALLAO PERU. |
VENDEDOR |
Gastos de Origen, Flete, Seguro, Certificados de Origen |
COMPRADOR |
Costo de la Mercadería, Gastos de Destino, Pago de Impuestos en su
País, Gastos de Destino. |
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Es compartida las responsabilidades entre Vendedor y Comprador, el Vendedor
asume todos los gastos y riegos desde su Local hasta el Puerto de Miami. |
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13.
¿que son barreras arancelarias de una IMPOrtación?
De acuerdo a la OMC intenta ocuparse de las normas que rigen el comercio
internacional a fin de garantizar condiciones idóneas que faciliten el
intercambio justo de bienes y de servicios; propendiendo así por el desarrollo
mancomunado de los estados miembros. |
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En importante revisar las posibles barreras arancelarias
existentes en el país de destino para evitar a nuestro Comprador retrasos o
perdidas de la Mercadería.
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14.
¿QUE CANALES SON ASIGNADOS EN UNA IMPORTACION?
El canal de control de riesgo de mercancía se asigna una vez que las
declaraciones están numeradas, se sujetarán a los siguientes canales: |
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Canal Verde: No requiere de revisión documentaria ni de reconocimiento
físico. En este canal, el despachador de aduana no presenta ninguna
documentación, debe guardarlos en su archivo, el cual debe estar a
disposición de la SUNAT/ADUANAS para las acciones de control que
correspondan.
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Canal verde,
no se requiere la revisión documentaria de la declaración ni el
reconocimiento físico de la mercancía.
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Canal Rojo: Cando se asigna el canal rojo es para inspección de las
mercancías de acuerdo a procedimiento de Reconocimiento Físico-Extracción y
Análisis de Muestras DESPA.PE.00.03. El reconocimiento físico de la
mercancía es solicitado por el agente de aduanas a través de la Solicitud
Electrónica de Reconocimiento Físico.
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Canal rojo,
la mercancía se encuentra sujeta a reconocimiento físico.
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15.
¿como es el proceso operativo de la mercadería en una
IMPOrtación?
Vamos detallar una Importación desde el momento que
sale la MERCADERÍA de un Almacén del VENDEDOR (Exportador) hasta la llegada al Almacén del
COMPRADOR (Importador). |
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* Se procede al EMBALAJE de
la mercadería que será transportado a nuestro país
* Se contrata ESTIBADORES para cargar la mercadería.
* Se contrata el servicio de traslado de la mercadería
FLETE LOCAL hasta la Empresa de Transportes (Marítimo o Aéreo o Terrestre u
otros).
* Se contrata ESTIBADORES para descargar la mercadería al
TERMINAL DE ALMACÉN de Aduanas o local designado para tal fin. En Importaciones simplificadas ingresa a Local
de un Courrier.
* Interviene el AGENTE DE ADUANAS o Agencias de Aduanas para Numerar la
Declaración Aduanera de Mercancías (DAM), Los Gastos de Flete Local,
Estibadores, Agencia de Aduanas, Terminal de Almacén y otros corresponden a
GASTOS DE ORIGEN. * La mercadería es trasladado de un país a otro por la
Empresa de Transportes, esto corresponde al FLETE internacional.
* La
mercadería puede ir asegurada o no asegurada por el Vendedor o Comprador según
se haya pactado. Esto corresponde a su SEGURO de tener.
* La mercadería pasa
los controles fronterizos del país de Origen. transita hasta llegar al país de
Destino. Arriba a un Terminal de Almacén Aduanero o recinto similar para
proceder con los tramites de Nacionalización y para el pago de Impuestos de Ley.
* Con la documentación enviada interviene un Agente de Aduanas
y procede con la Numeración de la Declaración Aduanera o similar en nuestro
país. * Una vez que la mercadería
arriba a nuestro país, se realiza el trámite de IMPORTACIÓN por el Agente de
aduanas, se presenta a Aduanas a despacho, para que se nos asigne un CANAL de
control (Verde o Rojo). Si es verde no requiere presentar a Aduanas; si es ROJO
si requiere presentar a Aduanas para el Aforo físico la Documentación de Importación y revisar la mercadería.
* Se procede al pago de los IMPUESTOS Aduaneros y gravámenes de Ley
en nuestro país * Cuando es canal Rojo, Aduanas revisa la mercadería y los documentos de
Importación; revisa si es mercadería restringida, prohibida o de libre
circulación. Si es restringida revisa si tiene PERMISO del sector
competente. También revisa Partida Arancelaria, Valores, cantidades, pesos entre
otros datos. De estar conforme procede con dar el LEVANTE de la mercadería y
continua su viaje. * La mercadería continua viaje en la Empresa de Transportes o es
transbordado a otra Empresa Local, se incurre en GASTOS DE DESTINO.
*
Finalmente arriba la mercadería al Almacén del COMPRADOR, se verifica la
conformidad y culminará el proceso de Importación. |
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16.
¿es complicado ser un IMPOrtador?
La Respuesta es NO. ¿Porqué? |
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+ Solo necesita tener una MERCADERÍA de donde Importar.
+ Un VENDEDOR a
quien comprar. + Una cadena Logística
para trasladar la Mercadería, conformado por una Agencia de Aduanas, una Empresa
de Transportes, un Terminal de Almacén o un Agente de Carga.
+ Conocer conceptos básicos de Comercio Exterior y Aduanas.
+ Lo más
IMPORTANTE, contactarse con nosotros para asesorarles en materia Comercio
Exterior y Aduanas.
http://www.sisadu.com/enlaces/informacion.html |
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